Выплаты по уходу

[admin]

Дмитрий Балыкин
Многие слепоглухие читатели нашего журнала часто нуждаются в различных видах помощи. Нередко им требуется сопровождающий для передвижения по городу, помощь по дому и т.п. В этой статье я хочу
рассказать о том, на какие выплаты могут рассчитывать трудоспособные граждане, оказывающие такую помощь людям с инвалидностью, и при каких условиях эти выплаты назначаются.
Данный вопрос регулируется Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», Постановлением Правительства РФ от
04.06.2007 № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет», Указом Президента РФ от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы», а так же Постановлением Правительства РФ от 02.05.2013 № 397 «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы».
Прежде всего необходимо отметить, что ежемесячные компенсационные выплаты могут быть назначены только неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за:
– нетрудоспособным гражданином (инвалидом I группы; престарелым гражданином, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или достигшим возраста 80 лет);
– детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы.
Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним и производится вместе с пенсией, назначенной инвалиду.
В категорию «неработающих трудоспособных лиц», которым может быть назначена вышеназванная выплата, входят неработающие граждане трудоспособного возраста, в том числе лица, достигшие возраста 14 лет (при наличии согласия одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время), проживающие на территории Российской Федерации, и не являющиеся получателями пенсии либо пособия по безработице. В зависимости от ситуации размер выплаты составляет 1200 или 5500 руб. Компенсационная выплата в сумме 5500 руб. выплачивается в случае осуществления ухода за ребенком-инвалидом либо за инвалидом с детства I группы 1 из его родителей (усыновителю) или опекуну (попечителю).
Примечание. В Москве ежемесячная компенсационная выплата лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет, составляет в 2018 г. 12 000 руб. (ч. 1 ст. 9 Закона г.
Москвы от 23.11.2005 № 60; п. 1.4.1 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 31.10.2017 № 805-ПП). Ежемесячная компенсационная выплата в размере 1200 руб. выплачивается в случае осуществления ухода за ребенком-инвалидом либо инвалидом с детства I группы другими лицами, а также лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, не являющимся инвалидом с детства, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. Ежемесячная выплата по уходу за нетрудоспособным гражданином устанавливается
неработающему трудоспособному гражданину, который ухаживает за нетрудоспособным гражданином, независимо от факта их совместного проживания и от того, является ли он членом его семьи.
Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующими дополнительных материальных и физиологических затрат от проживающих там граждан, размеры выплат увеличивается на соответствующий районный коэффициент (п. 2 Указа № 1455; п. 2 Указа № 175).
Стоит также отметить, что период ухода засчитывается лицу, осуществляющему уход за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом и лицом, достигшим возраста 80 лет, в страховой стаж в размере 1,8 пенсионных баллов за каждый год ухода.
Для назначения компенсационной или ежемесячной выплаты гражданину, который осуществляет уход, необходимо обратиться в территориальный орган ПФР, который назначает и выплачивает пенсию
нетрудоспособному гражданину. В зависимости от того, за кем именно вы ухаживаете, вам необходимо представить соответствующие документы. Если вы планируете осуществлять уход за нетрудоспособным
гражданином, не являющимся ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, вам потребуются следующие документы:
1) заявление с указанием даты начала ухода и вашего места жительства;
2) заявление гражданина, который нуждается в уходе, о его согласии на то, что вы будете ухаживать за ним;
3) заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;
4) документ, удостоверяющий вашу личность, и ваша трудовая книжка, а также трудовая книжка нетрудоспособного гражданина;
5) разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время;
6) справка образовательной организации, подтверждающая факт вашего обучения по очной форме.
Если же вы ухаживаете за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, вам потребуются следующие документы:
1) заявление с указанием даты начала ухода и вашего места жительства;
2) заявление лица о согласии на осуществление за ним ухода.
Заявление подписывается законным представителем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или лично инвалидом с детства I группы. При этом ребенок-инвалид, достигший возраста 14 лет, вправе подать заявление от своего имени. Если лицо, нуждающееся в уходе, признано недееспособным, заявление подается от имени его законного представителя, за исключением родителей (усыновителей) и опекунов
(попечителей), осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, от которых данное заявление не требуется;
3) документ, удостоверяющий вашу личность, и ваша трудовая книжка (при наличии);
4) разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода обучающимся гражданином, который достиг возраста 14 лет, в свободное
от учебы время;
5) справка образовательного учреждения, подтверждающая факт вашего обучения по очной форме;
6) документы, подтверждающие, что вы являетесь родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы, а также документы,
подтверждающие, что лицо, давшее согласие на уход обучающимся, является его родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) (свидетельство о рождении; свидетельство об усыновлении либо решение
суда об усыновлении; удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства);
7) документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина, за которым осуществляется уход (при подаче заявления через представителя).
Заявления могут быть представлены на бумажном носителе непосредственно в территориальный орган ПФР, направлены по почте, поданы через МФЦ (при наличии соглашения об их взаимодействии), а
также в электронной форме, в частности через личный кабинет на Едином портале госуслуг или на сайте ПФР. Кроме того, ПФР в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает у соответствующих органов, в частности, следующие документы (вы можете представить эти документы по
собственной инициативе):
– справку органа, назначающего и выплачивающего пенсии по месту вашего жительства или месту пребывания, о том, что пенсия вам не назначалась;
– справку (сведения) органа службы занятости по месту вашего жительства о том, что вы не получаете пособие по безработице;
– справку (сведения) о неназначении вам компенсационной выплаты за уход за нетрудоспособным гражданином, являющимся получателем одновременно двух пенсий;
– выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, либо медицинское заключение о признании ребенка в возрасте до
18 лет инвалидом.
Здесь же хотелось бы отметить, что инвалид с детства I группы может состоять в трудовых отношениях, и при этом за ним также может осуществляться уход и выплачиваться компенсация. Такой вывод можно
сделать на основании анализа перечня документов, которые необходимо предоставить в ПФР для назначения выплаты согласно Постановлению Правительства РФ от 02.05.2013 № 397 В указанном перечне отсутствует обязанность представлять в органы ПФР трудовую книжку инвалида с детства I группы, из чего можно сделать вывод, что назначение и осуществление указанной компенсационной выплаты не зависит от
наличия или отсутствия факта трудовой деятельности инвалида с детства I группы.
Осуществление компенсационной выплаты прекращается в следующих случаях:
а) смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;
б) прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;
в) назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;
г) назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;
д) выполнение нетрудоспособным гражданином (за исключением инвалидов с детства 1 группы) либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы, в т.ч. по договорам гражданско-правового характера (договор подряда, оказания услуг, авторский договор и т.п.)
е) истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности;
ж) помещение нетрудоспособного гражданина в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме.
Если наступили обстоятельства, влекущие прекращение выплаты, вы как лицо, осуществляющее уход, обязаны в течение пяти дней известить об этом ПФР, чтобы своевременно прекратить выплату. В противном
случае вы будете обязаны вернуть в ПФР неправомерно полученные деньги, а в случае уклонения от этого существует возможность привлечения гражданина к уголовной ответственности по ст. 59.2
Уголовного кодекса РФ (мошенничество при получении выплат).
Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

• Тема изменена 6 лет, 3 месяца назад пользователем admin.
• Тема изменена 6 лет, 1 месяц назад пользователем admin.
• Тема изменена 6 лет, 1 месяц назад пользователем admin.

Вложения:

1. 

[mariya75]

Простите за вопрос, я не знаю, которая сейчас инвалидность у слепоглухих детей — это первая? А вторая инвалидность у кого? Третья — у глухих с детства?

Мария Бубнова

[admin]

Ответ Дмитрия Балыкина:
Детям, т.е. тем, кому сейчас меньше 18 лет, может быть установлена только категория «Ребенок-инвалид». Тут не важно идет ли речь о глухих, слепоглухих, слепых или детях с ДЦП и т.д.
В этом случае все могут получать выплаты, речь про которые шла в статье. После 18 лет устанавливается 1, 2 или 3 группа инвалидности в зависимости от тяжести заболевания и связанных с ним ограничений жизнедеятельности. указанные выплаты могут получать только инвалиды 1 группы. Если они являются инвалидами с детства, т.е. инвалидность наступила до 18 лет, и уход за ними осуществляется одним из родителей, размер выплаты составит 5500 руб. В остальных случаях 1 200 руб. В Москве, вероятно, это какие-то другие цифры. Какая группа инвалидности установлена, можно узнать из справки МСЭ.

[mariya75]

Большое спасибо, Дмитрий! Я читала первый номер ВС, у Вас такая добрая улыбка! И я очень желаю Вам счастья, радости, мира и здоровья! Я в 20 лет много молилась, и мама за меня тоже молилась. Бог дал мне мужа. Очень хочу, чтоб и у Вас появилось счастье!

Мария Бубнова

[Автор]

Сообщения