За помощью – к юристам!

[Ирина Жукова]

Служба юридической помощи слепоглухим с 2019 года работает под эгидой Ассоциации слепоглухих «Со-гласие». Дмитрий, расскажите, пожалуйста, как эта служба появилась, с чего всё начиналось?
— Служба юридической помощи слепоглухим начала работать весной 2015 г. по инициативе и при финансовой поддержке Фонда поддержки слепоглухих «Со-единение». В ходе проведения Всероссийской переписи слепоглухих стало очевидно, что многие подопечные фонда нуждаются в квалифицированной юридической помощи. Сотрудники Фонда проанализировали мой опыт работы юристом в сфере защиты прав людей с инвалидностью и предложили заняться этой работой. Первоначально этот проект реализовывался совместно с Нижегородской региональной общественной организацией детей-инвалидов по зрению «Перспектива», в течение 2018 г. – непосредственно под эгидой Фонда, а в 2019 г. Служба юридической помощи слепоглухим стала работать под эгидой Ассоциации «Со-гласие». С 2020 г. работа Службы осуществляется с использованием гранта Президента Российской Федерации, предоставленного Фондом президентских грантов.
С какими вопросами к Вам могут обращаться слепоглухие и их родственники, какие из этих вопросов встречаются чаще всего?
— Люди могут обращаться с любыми вопросами, но нужно учитывать, что мы не консультируем по вопросам уголовного и административного права. Помощь оказывается по вопросам, связанным с юридическими аспектами установления инвалидности, оформления Индивидуальной программы реабилитации и абилитации, получения технических средств реабилитации (слуховых аппаратов, брайлевских дисплеев и т.п.), доступности различных услуг для лиц с одновременным нарушением слуха и зрения, реализации и защиты права на образование, трудовых, жилищных и наследственных прав.
Вопросы поступают самые разнообразные. Какую-то одну главную тему выделить сложно, но, пожалуй, чаще всего встречаются вопросы обеспечения инвалидов ТСР и услугами по тифлосурдопереводу, а также жилищные вопросы.
Как можно обратиться в Службу юридической помощи и на какую помощь можно рассчитывать?
— Если у вас есть юридические вопросы, можно звонить на «горячую» линию нашего партнера – Фонда поддержки слепоглухих «Со-единение» по телефону 8 (800) 333-50-00, или писать по электронной почте на мой адрес marzuk80@mail.ru. Юридическая помощь предоставляется в форме устных и письменных консультаций. При необходимости может быть оказана помощь в составлении документов правового характера: запросов в органы власти, исковых заявлений и т.п. Слепоглухие и их родственники, проживающие в Нижегородской области, могут получить очную консультацию, предварительно согласовав со мной время и место встречи.
Хочу обратить внимание на то, что наша Служба не занимается ведением дел в судах. Большая часть помощи оказывается удаленно. К сожалению, у нас нет ресурсов выезжать в другие регионы и вести там судебные дела обращающихся граждан.
Насколько эффективна ваша помощь, предоставляемая удаленно? Можете ли вы поделиться какими-либо успешными историями?
— В основном мы предоставляем лишь консультации, и, к сожалению, не всегда удается отследить, как клиент применил полученную информацию. Вместе с тем есть истории, которые мы можем смело занести себе в актив. Вот одна из них: осенью 2017 г. за консультацией обратилась мама ребенка с инвалидностью Виктория Козулина из Забайкальского края. К сожалению, мы стали работать с этим делом, только начиная со стадии апелляции. Ситуация была такая: Сын заявительницы является подопечным Фонда поддержки слепоглухих «Со-единение». Он передвигается только при помощи кресла-коляски. У ребенка также имеется хроническое заболевание, указанное в перечне, дающем право на внеочередное получение жилья. У этой семьи не было никакого жилья. В виду наличия этих обстоятельств они состояли на жилищном учете. Иск об обязании городской администрации предоставить квартиру вне очереди был подан прокурором и удовлетворен частично. Дело выявило серьезную проблему: согласно сложившейся на тот момент судебной практике, обеспечению жильем вне очереди подлежали только граждане, страдающие хроническими заболеваниями, указанными в перечне, но не члены их семей. Исключений не делалось даже для детей-инвалидов, которые не могут проживать отдельно от родителей. Суд первой инстанции вынес решение, обязывающее администрацию района предоставить жилое помещение общей площадью не менее 15 кв. м., т.е. только на ребенка.
Мы подготовили апелляционную жалобу, а также дополнительные пояснения с учетом появившейся правовой позиции Конституционного суда. Перед заседанием суда апелляционной инстанции через руководителя регионального отделения «Сообщества семей слепоглухих» Светлану Чепуренко мы уведомили о нашей позиции и краевую прокуратуру, которая осуществляла защиту прав ребенка. В результате решение было изменено. Потом между истицей и городской администрацией возникли споры по поводу правильного толкования судебного решения, последовали новые протесты прокурора и разбирательства, и лишь спустя 2 года семья Козулиных смогла отметить новоселье. Квартира была предоставлена с учетом площади, полагающейся на родителя, а также было учтено право ребенка-инвалида на дополнительную жилую площадь: вместо 15 кв.м. по решению суда первой инстанции было выделено 44 кв.м. Таким образом, даже, не имея возможности участвовать в судебных заседаниях лично, нам всё же удалось оказать важное влияние на судьбу гражданского дела.
Дмитрий, а почему, отвечая на вопросы, Вы часто говорите «мы», ведь почти все знают, что юридическую помощь в Ассоциации оказывает именно Дмитрий Балыкин?
— Такое мнение сложилось, потому что в основном именно я общаюсь с клиентами, фиксирую их вопросы и предоставляю подготовленные ответы. Вместе с тем в проекте работает еще 1 человек: помощник юриста Ксения Невидина, которая также, как и я, выполняет немалый объем работы. Именно участие в работе Службы двух человек позволяет нам повысить оперативность предоставления ответов на ваши вопросы. Ксения пришла в проект еще во время обучения в магистратуре и быстро вошла в курс дела. На текущий момент она работает в нем уже более 5 лет. До этого в других проектах у меня тоже были студенты, но такое длительное время в проектах социальной направленности они никогда не задерживались. Таким образом, говоря «мы», я тем самым хочу сказать Ксюше огромное спасибо за работу и сделать так, чтобы читатели сайта и страниц Ассоциации об этом тоже знали.
Беседовала Ирина Жукова

Вложения:

1. 
2. 
3. 

[Автор]

Сообщения